红河县：精准发力提升信访举报工作质效

红河县：精准发力提升信访举报工作质效

新年伊始，针对扶贫惠农领域易发多发引起上访频发的情况，红河县纪委力量下沉，强化指导，规范程序，节点督办，信访件办理质效得到明显提升。2018年以来，办结信访件16件，其中巡察发现问题线索6件，其他检举、控告类10件。

建立信访件分片负责机制。县纪委、县监委领导班子成员及7个纪检监察室实行信访案件分片负责制，将全县13个乡镇、60余个县直部门分成3个责任区和7个协作区，7个纪检室执纪审查分片包口，具体指导各乡镇纪委、派驻纪检组各类信访件办理及执纪审查工作。充分发挥了纪检监察机关在信访举报工作中的牵头作用，落实和完善反腐协调小组协调制度，加强与检察院、法院、公安、审计、组织人事等机关和部门的协调配合；加强信访、案件检查、审理、党风政风监督等部门之间的沟通协作，形成工作合力。

建立信访件层级办理制度。反映县委和县纪委委员的信访举报，应进行初步核实，需要立案审查的，报县委批准，经报告县委后报州纪委批准。对其他科级党员干部的检举、控告，按照干部管理权限，由县纪委、监委调查处理。对一般党员干部的检举、控告，由基层党委调查处理，县纪委认为需要时可直接调查处理。该县同时建立了县、乡镇、村的三级信访网络,实行一级对一级负责,层层签订信访责任书,分级负责,分口管理; 发现哪个乡镇有突出的信访及问题线索,先由县纪委信访室负责督促乡镇纪委办理，如需县级指导帮助，县纪委片区负责领导派员参与调查核实；村级信访件由乡镇党委、政府负责派员指导督促办理，变群众上访为干部下访,把信访问题及时处理在最基层,把矛盾纠纷消化在萌芽状态。

建立信访件快查快处机制。通过“快收”、“快阅”、“快录”、“快批”、“快转”，确保每件举报都在最快的时间内办理，明确每一件举报都有承办责任人、督办人，规定调查处理结果的报结期限，要求所有举报件都必须向县纪委报告调查处理结果，证据证言材料统一在县纪委信访室存档，切实做到每个信访举报件办理“来龙去脉清晰，有迹可循”。在办理过程中，按照路线图和时间表主动追根求源，快查快结。对问题和诉求简单的信访件，立查立结。对问题相对复杂、涉及人数较多的疑难信访件，由县纪委信访室、党风政风监督室和7个纪检监察室等，分别下到乡镇办案协作区，集中力量协同办理，一查到底。

  健全规范信访件办理流程。对收到的信访举报制定五类问题线索处置方式及标准台账，根据“属地管理原则”明确责任单位、承办人员和结案时间；对临近或愈期未结案信访举报件采取通报督办、发函督办、电话催办、定期听取情况汇报等形式，全程跟踪督办，切实做到信访举报零积存，问题线索零搁置。对信访举报进行统一登记，一站式管理，报批后，进行统一分流，分层次分类核实，再统一归档。对问题线索调查报告、见面材料等按统一格式标准下到基层纪委、派驻纪检组进行定向指导，明确责任，提高质量。